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洛京，某座酒楼顶层，一道衣着华贵的人影正扶着栏杆，举杯独酌。
身后传来脚步声，他有些遗憾地道：“陆先生，主子不会再卖官了，但我可以做主，来年你家的孝廉进入郎署后，将会在一年内外放到大县为令。”
陆先生放下一袋钱：“来年的吴郡孝廉不是我家后辈，明日朝堂上或许会有人就国家顽疾进言，还请大人折中配合一番。”
华服人影十分艰难地将视线从袋子上挪开：“何人为何事进言？”
陆先生瞥了眼唱曲奏乐的艺伎，上前附耳低语几句。
“想不到你在议郎署中也有人手，行，我答应你了。”
……
次日，朝堂之上。
高坐帝位的刘陵十分困乏地看着吵来吵去的群臣，身体的衰弱让他的精神一天比一天差。
此时，距离宗正刘玄出发北上劳军已经过去一个月的时间，幽州自从上次传来战报后就再无半点消息。
“烽火连天”活动的三处主战场也没有半点停火的迹象，还因为各地方势力灵活的立场变换而越演越烈。
君臣们正在讨论如何镇压起义军，眼看着几个老臣撸起袖子要来一场文官之间的热烈交流，刘陵连忙道：“方才卢卿说什么？”
皇帝发话，众人顿时安静下来，其中一位相貌端正的臣子整了整衣冠，出列朗声道：
“陛下，扬州、豫州、凉州贼兵作乱，致使百姓失所，民不聊生，以我大乾军力之盛却不能迅速镇压，臣以为，这是因官员选任回避制度出了问题！”
“官员选拔因循守旧，空置官位，使能臣不得施展胸中抱负，臣卢文正谏言，废除官员选任回避制度，唯才是举，以平乱局！”
这卢文正在朝中任议郎，是光禄勋属下的郎官之一，掌顾问应对。
议郎卢文正语出惊人，一下子就把众人打懵了。
官员选任回避制度，是指除了不得在本籍和嫁娶对象户籍所在地为官外，两州人士也不得交互为官。
以段落为例，如果当初选择兑换县令官职，那他就得去其他郡做县令。
要是他以后做到太守、州牧这类高官，那么他做官的那个州郡的人就不能到幽州或者渔阳郡为官。
此法虽有不足之处，却能防止官员结党谋私，但从根本上来说，还是为了保护皇权。
当即，便有人站出来指责道：“卢议郎此言大谬，
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